La vareuse n'est plus en dotation dans l'infanterie au début de la guerre, remplacer par le jersey mais réapparait assez vite (fin 39 ou début 40? je ne sais plus). Donc je pense que tous les fantassins n'en avait pas.
De plus, il est habituel l'hiver de porter la vareuse et la capote. Si il fait trop chaud, dans la cavalerie on enlève le manteau, et dans l'infanterie on enlève la vareuse. Donc normalement seule la capote est portée au combat.
Les photos de troupes en arme avec vareuses sont souvent des prises d'armes.
Après ce n'est que mon interprétation, d'autres auront peut être d'autres avis sur la question.